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国内学者所作与此相应的较为完整而又简明的代表性阐释有如：一般而言，‘推定是指从某事实推认其他事实的行为。

[93]其次，在概念运用上，两层意义并无相互对应、相随出现的关系，完全可以在规范根据意义上支持直接效力，但在司法援用意义上主张间接效力。[97]这样的二分结构源于预设基本权利对私人与对国家有相同的操作结构。

德国联邦宪法法院诉诸价值秩序与价值决定，确实不仅发生在发展基本权利的扩展面向时，也出现在强化防御权效力时，例如在解释一般行为自由权、职业自由与言论自由的场合。在前者，双方是地位平等的法权主体与基本权利主体。基本权利具有公法、私法双重规范属性与操作框架。来源：《中国法学》2023年第2期。以此理解宪法不只是公法以及宪法是公法和私法共同的根本法，是淡化而非消解公、私法之分，是统合而非混合公、私法，使合中有分，分而不离。

（三）统合公、私法需要宪法，不能只靠超实证法或道德然而，作为公法的基本权利与作为私法的基本权利毕竟是同一个基本权利，不可能只论分而不言合，只讲公法与私法及相应的操作结构之分，不谈将之统合于同一个基本权利的共同基础。基本权利价值说绝非如批评者以为的那样，把宪法当成所有价值的最终渊源[84]。同时，党自身必须依法办事，在宪法法律范围内活动，必须推进党的领导制度化、法治化，这既是加强党的领导的应有之义，也是法治建设的重要任务。

习近平总书记指出：全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。才能发挥制度优势，使党和国家各项事业、各项工作都在法治框架内有序运行，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，提升国家治理体系和治理能力。一方面，政治决定法治，为法治指明方向。才能更好把社会主义法治优势转化为国家治理效能，依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，助力中国之治。

只有全面依法治国，才能有效推进多层次多领域依法治理，提升社会治理法治化水平，保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性、稳定性，最大限度凝聚社会共识。创造性地运用辩证唯物主义。

习近平总书记多次强调要重视中华传统文化研究，继承和发扬中华优秀传统文化。比如，关于全面依法治国的理论，关于中国特色社会主义法治发展道路的理论，关于党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的理论，关于中国特色社会主义法治体系的理论等。中华优秀传统文化是我们最深厚的文化软实力。全面推进依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。

必须充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。又要着眼长远，促进各方面制度更加成熟定型，为党和国家事业发展提供长期性的制度保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心、举措和力度推进全面依法治国，全面系统研究解决全面依法治国重大事项、重大问题，协调推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设。深刻总结中国古代法制历史的成败得失。

在党的十八大以来的历次中央全会、党的十九大上都强调了全面依法治国工作，还在多次中央政治局会议、中央政治局常委会会议，多次中央政治局集体学习，每年全国两会，多次中央有关委员会会议、工作会议以及工作考察等重要场合，习近平总书记就推进全面依法治国发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，并亲自担任中央全面依法治国委员会主任。党提出依法治国基本方略，带领人民在实践中推进依法治国，依法治国伟大实践充分体现了党和人民意志。

一手抓经济建设、一手抓法治建设……是符合历史唯物主义要求的。统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。

习近平法治思想科学运用辩证唯物主义的科学方法，为全面依法治国提供了大逻辑。厘清法治和政治的关系，体现政治底色。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。始终维护社会公平正义。具有鲜明政治导向全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。始终坚持法治依靠人民。

闪耀马克思主义理论光辉习近平法治思想贯穿马克思主义立场观点方法，切实把马克思主义法治理论和我国社会主义法治建设实际相结合，深刻总结了共产党依法执政规律、社会主义法治建设规律和人类社会法治文明发展规律。习近平总书记用这种历史唯物主义的法治思想教育全党和全国人民要坚定不移走奉法强国之路，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

全面推进依法治国，就是要坚定走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。把握法治对国家治理体系和治理能力的重要依托作用。

习近平总书记指出：党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。新征程上，我们必须始终坚持习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位不动摇，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在全面建设社会主义现代化国家新征程上不断推进全面依法治国、加快建设法治中国，让法治的阳光普照大地。

习近平法治思想具有鲜明政治性，揭示出法治的内在政理，指引我们善于从政治的高度认识和处理法治问题，从政治上看问题、把方向，不断增强在法治领域的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把全面依法治国纳入四个全面战略布局，展现政治智慧。他明确指出：中国走向世界，以负责任大国参与国际事务，必须善于运用法治。扎根中国特色社会主义法治实践沃土。

习近平法治思想是具有开创性、实践性、真理性、前瞻性的科学思想体系，为发展马克思主义法治理论作出了重大原创性贡献。全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。

引用中国古代政治家管仲和英国哲学家培根关于公正法度、公正裁判的论述，来指出司法公正对社会公正的重要引领作用，强调司法是维护社会公平正义的最后一道防线。创造性地继承和发展马克思主义法治理论。

习近平法治思想是基于历史唯物主义的法治观点形成的。顺应中华民族伟大复兴的时代要求习近平法治思想立足中国特色社会主义进入新时代的历史方位，立时代之潮头，发思想之先声，科学回答了新时代我国法治建设向哪里走、走什么路、实现什么目标等根本性问题，在新时代波澜壮阔的治国理政实践中开启了法治中国新篇章，为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障，具有深远的时代价值。

习近平法治思想深刻阐明了法治在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，为我们在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化、不断谱写中国之治新篇章提供了行动指南。中华法系凝聚了中华民族的精神和智慧，习近平法治思想深刻挖掘和传承中华法律文化精华，汲取营养、择善而用。习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上，创造性回答了中国特色社会主义法治建设中面临的一系列重大理论和实践问题。习近平总书记非常注重与其他民族和国家的交流互鉴，他指出：法治是人类文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义，我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。

习近平法治思想对中外法治成果取其精华、去其糟粕，积极赋予其新的时代内涵，深入阐发其时代价值。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进全面依法治国和法治中国建设取得一系列重大成果，形成习近平法治思想。

习近平法治思想始终蕴含着对两个大局的战略思考。习近平总书记从宏观和战略高度谋划法治发展，突出法治在经济社会发展和四个全面战略布局中的重要地位和关键作用，体现了深邃的政治思维。

把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。习近平总书记借鉴礼法合治德主刑辅德法融促等中国古代治国理政思想，强调将依法治国和以德治国相结合，使道德教化体系与社会主义法律规范相协调促进，共同保障我国社会的和谐发展。

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